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根據中國大陸的海關統計，「半導體積體電路」、「石油」、「鐵礦石」與「光電面板」名列每年必須得大量向海外進口的產品前四名。

石油與鐵礦石由於是天然資源，從國外進口是不得不的決定，然而半導體與光電面板這兩項科技產品，以中國大陸國家產業的戰略高度來思考，卻是可以透過政府扶植達到「進口替代」的效果。

所謂的進口替代，指的就是一個國家用“本國產品”來替代“進口產品”，或者說，透過限制工業製成品的進口，來促進並保護本國工業的發展，而實施的方式有三：關稅保護、進口配額與貨幣升值。

除此之外，若進一步考量產業技術的門檻，由於半導體的發展是“越做越小”，技術進入門檻遠比“越做越大”的光電面板高出許多，因此從中國大陸政府規劃「進口替代」的進度上，合理的推估，一年進口總額約470億美元的光電面板，就成為最大的產業扶植目標。

中國大陸政府近期宣布，自2012年4月1日起，進口到大陸的面板關稅將從現行的3%調升到5%，甚至不排除2013年再進一步調高8%～10%。

中國選擇此時調高面板的進口關稅，背後思考目的只有二：

(1) 扶植2012年上半年中國兩大面板廠京東方與華星光電，相繼開出年產能可達1200萬片的8.5代線。

(2)實現從1.8寸到55寸面板國產化的終極目標。

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